我国各省数据中心节能降耗政策

以中心地区带动发展已经成为我国目前培育经济新动能的主要方向，目前我国数据中心主要集中在北京、上海、广州、深圳为中心的经济发达地区，但是由于能耗巨大，上述地区已经对低能效数据中心采取限制政策。同时随着我国城市与区域的转型动力进入创新轨道，各区域中心城市纷纷出台各种政策支持高能效数据中心的建设。总体上全国各区域中心战略充分发挥中心城市的政策和资源优势条件，进而发挥中心带动作用和城市影响力，通过聚焦效应和扩散效应，辐射带动周边城市的错位协同发展，提升区域整体竞争力，实现全国均衡发展。

1.北京

在全国各地加快数据中心建设布局的背景下，北京市对数据中心布局建设政策收紧，改为鼓励、推动绿色数据中心的推广、建设。2016年12月，《北京市“十三五”时期信息化发展规划》提出推进京津冀云计算数据中心统筹规划布局和共建共享，鼓励开展异地容灾备份。

2018年9月26日，北京市政府公布《北京市新增产业的禁止和限制目录》(2018年版)，其中对软件和信息技术服务业有了新规，要求全市层面禁止新建和扩建互联网数据服务、信息处理和存储支持服务中的数据中心(PUE值在1.4以下的云计算数据中心除外)，中心城区全面禁止新建和扩建数据中心。与2015年版的限制目录相比，对数据中心的要求进一步提高。

2.上海

2017年3月，上海市发布《上海市节能和应对气候变化“十三五”规划》，指出要严格控制新建数据中心，确有必要建设的，必须确保绿色节能。在此基础上，上海市还从多个方面对能源管理和节能减排的重点工作予以推进。

2019年1月4日，上海市经信委官方网站发布《上海市经济信息化委、市发展改革委关于加强本市互联网数据中心统筹建设的指导意见》，《意见》指出：有效控制互联网数据中心建设规模和用能总量，推动高质量发展、创造高品质生活，助力城市能级和核心竞争力的提升，到2020年，全市互联网数据中心新增机架数严格控制在6万架以内；坚持用能限额，新建互联网数据中心PUE值严格控制在1.3以下，改建互联网数据中心PUE值严格控制在1.4以下。

3.重庆

重庆市出台《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施意见》指出，到2020年，云计算服务能力显著提升，我市信息化水平跻身先进省(区、市)行列。云计算、大数据等关联产业收入达到2000亿元。市、区县(自治县)政务系统数据中心基本实现向云计算平台的转移，使云计算成为我市信息化的重要形态和经济建设、政府管理的重要支撑，有效推动全市经济社会各领域信息化水平的全面提升。

4.内蒙古

2013年，内蒙古自治区发展和改革委员会下发《关于内蒙古西部地区云计算数据中心建设有关扶持政策的通知》（内发改价字〔2013〕888号），扶持云计算数据中心建设。

一是重点支持云计算产业园大型数据中心建设。按照规定，规模大于等于3000个标准机架小于10000个标准机架的数据中心界定为大型数据中心，享受相关政策扶持。

二是按照现行目录电价实施扶持政策。云计算数据中心项目用电价格按照蒙西电网大工业子目录电价执行，在众多优惠措施后，最终用电价格不高于每千瓦时0.38元。

三是云计算企业与发电企业进行联合重组按企业自备电厂实施供电。联合重组后，用电价格按不高于每千瓦时0.38元执行。

5.河北省

2018年6月，邯郸市人民政府办公厅印发《邯郸市战略性新兴产业发展三年行动计划（2018-2020年）实施方案》，并在发展路径中明确提出要布局大数据中心建设，加大龙头企业引进力度，在数据存储、数据清洗、数据分析、数据挖掘、数据可视化、数据保护等领域开发一批关键技术和产品，逐步建立数据采集、加工、处理、整合、交易等服务平台，支持第三方机构提供大数据服务，培育数据服务新模式新业态。充分利用邯郸地处四省交界的区位优势，鼓励数据开发、应用、交易等产业发展，打造面向四省交界区域的金融服务、车联网服务、大健康、旅游等公共信息服务平台。支持中电子等国内具有核心竞争力的大数据企业来邯布局发展健康医疗大数据产业，谋划建设邯郸健康医疗大数据中心（国家试点工程）。环保领域，建设邯郸环境数据中心；交通领域，建立全市交通信息服务数据中心。

6.江苏省

2016年，江苏省全力推进大数据产业发展，先后出台了《南京市促进大数据发展三年行动计划》、《江苏省大数据发展行动计划》等文件。在重点任务中明确提出：加强大数据基础设施建设。积极推进电信网、互联网和广电网三大网络的统筹规划和资源共享，努力构建"宽带、泛在、融合、安全"的大数据基础设施。统筹政务数据资源和社会数据资源，布局全市大数据平台、数据中心等基础设施，构建形成布局合理、规模适度、保障有力、绿色集约的数据中心体系。加快推进政务数据中心扩容工程，统筹建设麒麟政务数据中心和江北新区数据中心。运用云计算技术，统筹发挥各部门已建数据中心的作用，严格控制部门新建数据中心。

2017年2月，南京市政府办公厅印发《“十三五”智慧南京发展规划》，规划提出：完善信息基础网络建设。以国家“下一代互联网示范城市”建设为抓手，积极落实“宽带中国”战略落地实施。着力提升“城市光网”建设水平，进一步提高基础承载、枢纽汇聚和网络服务能力，统筹IDC数据中心建设，努力实现共建共享。将江北新区打造成国际领先的信息基础设施和国内一流的大数据中心区域。

7.浙江省

2017年3月，浙江省发改委、经信委印发《浙江省数据中心“十三五”发展规划》，提出到2020年，全省基本形成数据中心有序化、规模化、集约化、绿色化、云计算化的发展格局，数据中心生产率（DCP）水平全国领先，新建数据中心PUE值低于1.5，改造后的数据中心PUE值低于2.0，绿色数据中心和云计算数据中心比例均超过40%。数据中心年增长率控制在30%以下，至“十三五”末，数据中心机架数不超过25万个。

8.湖北省

湖北省政府办公厅印发《关于加快促进云计算创新发展培育信息产业新业态的实施意见》指出，培育10家左右具备自主研发实力、处于国内领先水平的云计算核心龙头企业，集聚一批创新能力强的中小企业，建设3至4个省级云计算产业示范园区，形成2至3处云计算数据中心集聚地，实现跨区域共建共享；基本建成以国产密码为支撑的全省云计算和大数据信息安全保障体系；在制造、农业、金融、医疗、物流等领域建成一批应用示范项目，形成云计算大数据智能应用生态。

9.广东省

利用碳排放配额管理、能源消费指标等多种手段降低数据中心能耗水平。广东省节能中心统筹全省节能监察计划、标准、规程等相关研究工作，组织开展节能技术、产品和新机制推广，推进绿色数据中心项目落地。

10.四川省

成都：成都是国家首批电子商务示范城市，云计算产业起步早，发展IDC项目具有得天独厚的网络优势和产业基础。电信、移动、联通公司均有意在成都建设IDC项目。根据三家通信运营商提供的资料，电信、移动、联通IDC一期项目由110或220千伏专变供电，装见容量分别为6万千伏安、8万千伏安、4万千伏安，预计年用电量分别为22.7亿千瓦时、6.5亿千瓦时、3.1亿千瓦时。为了巩固和提升成都市西部通信枢纽地位，打造IDC产业集群，推动装备制造、数据存储、灾备与云计算服务，带动软件研发等产业快速发展，四川省发改委批准，成都市政府决定IDC项目建成后，用电价格执行四川电网大工业目录电价。

泸州：从2017年起，泸州市政府就提出将泸州市打造四川省大数据产业区域中心。当年，泸州市人民政府印发《关于加快大数据产业发展的实施意见》，主要目标之一是到2018年，成功吸引一批大数据产业链企业、行业数据中心、灾备中心落户泸州。并明确提出统筹云计算数据中心建设。坚持需求驱动，强化政策扶持与市场监管，统筹泸州市华为四川大数据中心等云计算中心建设。引导全市信息化系统建设管理由粗放型向集约型转变。泸州市国有资产部分的不涉密信息化系统，一律采取购买云计算服务的方式，向云计算数据中心集中，充分利用泸州市数据中心开展创新应用，避免重复建设和重复投资。

11.贵州省

省大数据发展应用规划纲要提出，贵州将大力发展大数据产业体系，将从税收、资金及人才三方面促进产业发展，到2020到相关产业规模达4500亿元人民币，产业服务水平居中国领先地位，引进一批国内外知名云计算、大数据龙头企业，打造中国一流数据中心。

为加快相关产业发展，贵州省提出对大数据企业将在税收、土地使用等方面给予一定优惠政策，符合国家税收优惠政策的大数据企业，经认定后可免征两年企业所得税，第三至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。

贵州省提出到2020年，贵州省大数据、云计算应用和服务水平居中国领先地位，成为西部地区重要的、全国有影响力的战略性新兴产业基地，相关产业规模达到4500亿元，吸纳就业20万人。

12.甘肃省

2018年甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省数据信息产业发展专项行动计划的通知，通知显示，创建大数据产业集聚区。加强顶层设计，引导地方政府和有关企业统筹布局数据中心建设，整合政府和社会数据中心资源，避免盲目建设和重复投资。实施“大数据产业集聚区创建工程”，积极争取国家工信部在政策资金、产业布局、基础设施等方面支持，推进兰州新区、金昌市、庆阳市、酒泉市、天水市和兰白国家自主创新示范区等地大数据和云计算中心建设，形成以甘肃为支点，面向中西亚、南亚及部分中东欧国家，服务西北的信息通信枢纽和信息产业基地。到2020年，初步形成数据中心布局合理、数据信息开放共享、数据资源融合应用，数据信息产业集聚发展的格局，数据中心机架总数突破10万架，兰州新区成为国家级大数据产业示范基地，在金昌市、兰州市、庆阳市、酒泉市、天水市、酒泉市、张掖市等地培育创建一批省级大数据产业集聚区,大数据产业发展集聚效应显现。

13.新疆

新疆将加快云计算大数据产业配套设施建设，进一步完善土地、电力、网络等基础设施建设和产业配套政策，加快完善能源、宽带网络等基础设施体系；将云计算数据中心建设成国内一流的云计算、大数据产业集聚区和国家基础信息资源战略备份基地示范（克拉玛依），为丝绸之路经济带核心区“五大中心”提供有力的配套和支撑服务；将继续加快云计算与大数据产业基地建设，集聚一批国内外领先的云计算、大数据企业，培育20家以上云计算与大数据龙头企业，支持一批具备较强竞争力和创新能力的中小企业发展云计算与大数据产业。

本文标题：我国各省数据中心节能降耗政策

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